Cómo es el plan B del Gobierno para suspender las PASO y complicar a la oposición

La Rosada no tiene los números para su ambiciosa reforma política y negocia concesiones con sus aliados en ambas cámaras del Congreso.

Por Miguel Jorquera/PÁGINA 12

Hecha a medida del anhelo reeleccionista de Javier Milei, la reforma electoral que impulsa con obsesión el gobierno ultraderechista encuentra resistencia hasta en sus aliados más íntimos en el Congreso, que se niegan a respaldar la eliminación de las elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO), con lo que busca obstaculizar el armado de cualquier conglomerado opositor al modelo anarco-capitalista y que ponga en riesgo su continuidad. Sin los votos y la iniciativa paralizada en el Senado, como admiten sus principales espadas legislativas, en la Mesa Política libertaria se debaten otras alternativas: suspender las primarias “por única vez”, como sucedió en la elección legislativa de 2025, o quitarle su carácter obligatorio. Una negociación de toma y daca que la Casa Rosada encara contrarreloj y a puertas cerradas con gobernadores y legisladores colaboracionistas.

Toma y daca

En Balcarce 50 la idea es sostener la postura de máxima que lidera la secretaria general de la Presidencia y hermana presidencial Karina Milei: eliminar las PASO. Uno de los argumentos que esgrime el oficialismo en las negociaciones es operativo: la dificultad de utilizar la Boleta Única de Papel (BUP) en las primarias por la cantidad de ofertas que podría competir, algo similar a lo que ocurriría en las generales, por lo que apuestan a la sanción completa de la reforma que contempla cambios en los requisitos para la presentación de listas. Entre ellos elevar los pisos de afiliación necesarios para registrar un partido y establecer un mínimo de votos para mantener la personería requerida antes de presentarse.

Pero las novedades que llegan desde el Palacio Legislativo no son auspiciosas para lograr ese objetivo. Antes de emprender su escalada de diferenciación con algunas de las medidas del Gobierno, la exministra de Seguridad y actual jefa de la bancada de LLA en el Senado, Patricia Bullrich, había alertado sobre la resistencia que generaba la propuesta y que no contaba con los votos necesarios para cumplir la misión encomendada. Además, puso sobre la mesa las alternativas que había recogido entre los aliados más fieles en la Cámara alta y entre ellas, la posibilidad de volver a suspender las primarias para la próxima elección presidencial.

El bloque colaboracionista de la UCR en el Senado, que encabeza el correntino Eduardo Vischi, presentó su propio proyecto como prenda de negociación. La iniciativa radical propone transformar que las PASO pasen a ser optativas bajo el nombre de PAS, amputándole a la sigla la O de obligatorias. Y en el mismo sentido que el proyecto oficialista prohíbe el uso de recursos públicos, además de incorporar las plataformas como Mi Argentina para validar identidades de quienes participen de la primaria.

En el PRO tampoco hay demasiado entusiasmo en acompañar la eliminación de las PASO, especialmente sin certeza de cómo se resolverán o no las alianzas con el oficialismo en la Ciudad y la provincia de Buenos Aires. Por ahora, la principal objeción es por problema de cartel: el partido fundado por Mauricio Macri quiere despegar del proyecto oficialista la propuesta de Ficha Limpia porque la considera una bandera política propia. En la mesa de negociación está la propuesta de que se trabajen como proyectos separados y se voten el mismo día en el recinto para ahuyentar suspicacias.

Tampoco fueron optimistas para el oficialismo las conclusiones que el ministro de Interior, Diego Santilli, extrajo de la reunión que mantuvo esta semana en el Consejo Federal de Inversiones con los gobernadores del Norte Grande, la mayoría de los cuales acompañó acumulando promesas los principales proyectos de la Casa Rosada en el Congreso. Los mandatarios provinciales fueron al cónclave con múltiples demandas para sus economías en bancarrota. Santilli, en cambio, pidió apoyo legislativo para sancionar el llamado “Super Rigi” y la reforma electoral.

A la salida del encuentro, Santilli insistió en la necesidad de eliminar las PASO con el argumento de sostener el equilibrio fiscal aun a costa de la democracia. “Le cuestan a los argentinos hasta 250 millones de dólares”, aseguró el ministro y le adosó el supuesto descontento ciudadano: “Si se sostiene el mismo sistema electoral que ahora, vamos a tener PASO provinciales para gobernadores en las elecciones que se adelanten, PASO para las presidenciales y después las presidenciales. La gente no quiere votar tantas veces”, insistió.

Las respuestas de los gobernadores fueron de resistencia, ante muchas promesas incumplidas. Muchos de ellos piensan en desdoblar el año próximo sus elecciones provinciales de las nacionales para intentar mantener su hegemonía territorial ante la amenaza que desde Balcarce 50 le disputen con candidatos propios las gobernaciones. Aunque la mayoría siempre ha dejado un espacio para la negociación mano a mano con la Casa Rosada.

Pero los tiempos se acortan. En medio del comienzo del Mundial de Fútbol también arranca el receso legislativo de invierno. Aunque las negociaciones que encara el Gobierno son por fuera del Palacio Legislativo, es necesario lograr acuerdos para cuando se retome el trabajo parlamentario, con menos de seis meses para avanzar con la reforma electoral en ambas Cámaras del Congreso, ya que no se pueden modificar las reglas de juego en el año de elecciones.

La mayor certeza es el rechazo a la eliminación de las PASO que predomina en las bancadas opositoras, principalmente en el peronismo y la izquierda, pero que también se extiende a otros partidos más chicos. Todas las tribus que integran Unión por la Patria coinciden en que las primarias obligatorias son una herramienta fundamental para dirimir las candidaturas en un frente en el que confluyan otros espacios opositores al Gobierno de Milei.

La reforma mileísta

Además de las eliminación de las PASO y la incorporación de Ficha Limpia, el resto del texto del proyecto del Gobierno va en línea con el mismo objetivo reeleccionista de Milei.

Entre ellos la realización de una campaña sin fondos del Estado y sin límites de aportes privados. Elimina completamente los aportes que el Gobierno estaba obligado a hacer a los partidos para la financiación de la campaña electoral y también la publicidad gratuita en radio y televisión.

Al tiempo que quita el tope máximo de gastos que cada partido puede realizar en campaña (que en 2025 fue de casi $ 14 mil millones a nivel nacional) y eleva considerablemente el límite de aportes que pueden realizar personas y empresas, que pasaría del 2% al 35% del gasto total. Tomando solo por ejemplo la provincia de Buenos Aires (donde el gasto máximo permitido en 2025 fue de $ 5.200 millones), cada persona podía aportar $104 millones. Con los nuevos límites que estipula el proyecto libertario, hubiera podido contribuir con $ 1.800 millones.

Elimina la obligatoriedad del debate de los candidatos presidenciales, del que ahora Presidente sacó provecho en 2023, y propone cambios en la Boleta Única para incorporar el tilde de boleta completa que no contemplaba la papeleta utilizada en las legislativas de 2025.

Mientras elimina los aportes públicos a la publicidad audiovisual, incluye la flexibilización de la campaña en medios de comunicación en forma privada (que solo podrán afrontar quienes consigan fuerte financiamiento), que podrá realizarse sin límites de tiempo, e incluso durante la veda electoral.

Para los que exime a los medios (gráficos, vía pública, internet, telefonía móvil y fija y publicidad estática en espectáculos públicos) de los límites impuestos a la campaña. Además, reduce la prohibición de publicación de encuestas a 48 horas antes de la elección (el límite actual es de 8 días) lo que podría incidir en la voluntad del votante. Y durante las 2 horas posteriores (ahora son 3 horas) por lo que las bocas de urna podrían dar públicamente estimaciones del comicio sin que se conozcan datos oficiales.